山西太原：省城垃圾分类 还需跨过几道坎

高价回购、山西省城与信用挂钩、太原严管重罚、垃圾征费管理……近期，分类国内众多城市频频出招试图破解垃圾分类难题。还需今年5月份，跨过我市被列为国家首批生活垃圾分类示范城市。道坎我市将采取哪些举措?山西省城还需跨过几道坎?本报记者对此进行了走访调查。垃圾年增8%分类势在必行

在市区通往阳曲县侯村乡的太原道路上，每天满载垃圾的垃圾环卫车络绎不绝。从2008年至今，分类除1000吨生活垃圾被用于焚烧发电外，还需其余生活垃圾均被运至侯村生活垃圾填埋场。跨过越来越多的道坎垃圾多年前便已让设计处理能力1500吨/日的填埋场不堪重负。

我市到底每天产生多少生活垃圾?山西省城环卫部门数据显示是4500吨以上，且每年还在以8%的速度增加。“新建垃圾填埋场选址十分难，除扩大垃圾焚烧发电厂规模外，最根本的出路还得对垃圾进行分类，做到生活垃圾减量化、资源化。”市环卫局副局长时中瑛表示。

垃圾分类，就是将垃圾按一定规定或标准分类储存、分类投放和分类搬运，提高垃圾的资源价值和经济价值，做到物尽其用。一方面，可利用垃圾被循环利用产生经济效益，另一方面实现了垃圾减量化，降低了处置成本，减少了对自然的危害。市民认知不高回收体系缺失

早在2006年，我市便采取了垃圾分类的举措。细心的市民会发现，绝大部分道路旁的垃圾箱均为两个箱体，其中一个标注“可回收垃圾”，另一个标注“不可回收垃圾”。然而，使用过程中却并没有明显不同，各种垃圾混杂在一起。唯一的分类则是拾荒者一个挨一个翻拣着可以当废品卖钱的东西。一位环卫工作者坦言，“没有完善的管理制度和执法体系，这些垃圾箱的象征意义和宣传意义远远大于其分类收集垃圾的作用。”

走访得知，除了市民对于垃圾分类和回收利用的认识还不够外，垃圾分类回收机制整体缺失，没有形成完整的链条是最根本的缺陷。

“垃圾分类是一项系统工程，从居民家中到楼院的配套垃圾桶、再到收集转运设施，然后是配套的处理设施，只要有一个环节跟不上，就会功亏一篑。”“首先，居民能否从源头处将垃圾进行分类，是整个垃圾分类体系建设的基础。其次，基础设施的配套是整套体系运转的关键。按照目前状况，即便有的区域垃圾进行分类，但在转运过程中，由于专业清运车辆和终端资源化利用设施的缺失，环卫工人还得将垃圾混装在一起，或运往焚烧发电厂，或运至垃圾填埋场。”“垃圾回收体系的建设，需消耗大量资金、人力和物力，目前国内还未有城市达到这一标准要求。”时中瑛坦言。大分流小分类我市摸索前行

按照现有设施设备，我市环卫部门确定了“大分流、小分类、分门别类处理”的垃圾处置格局。建筑垃圾运往渣土场处置;医疗垃圾由专业的收集人员定时上门密闭收集，集中处置;枯枝树叶等园林垃圾运往晋源园林垃圾场进行生化处理;钢渣等工业垃圾由企业进行无害化处置……

对日产量巨大的生活垃圾，环卫部门暂定小店区、迎泽区、高新区、经济区等地按“可焚烧、不可焚烧”进行分类。不可焚烧的垃圾，填埋处理。可焚烧的垃圾，运往垃圾焚烧发电厂，经过5至7天的发酵，增加热值后再焚烧，既减少了垃圾量，又提高了发电量;其他县(市、区)，则按“有机物、无机物”进行分类，逐步探索分类收集、运输、处理工作机制。

与此同时，我市今年将开展垃圾分类投放和分类运输，包括社区和村庄在内，先期选定10个试点，2016年扩大到30个试点。到2017年，全市范围内20%的区域要分类收集。2018年分类收集的范围增加一倍，达到40%。到2020年，生活垃圾分类收集覆盖率达到90%，人均生活垃圾清运量下降6%，生活垃圾资源化利用率要达到60%，逐步达到国家制定的相关标准和要求。

另外，我市还将启动循环经济环卫产业园区建设。园区规划建设日处理能力3000吨的生活垃圾焚烧发电厂、500吨的餐厨垃圾处置厂、3000吨的污水处理厂、700吨的污泥处理厂、25吨的医疗垃圾处理厂等一大批垃圾终端处理设施。